孝宣中兴与昭宣中兴：西汉王朝的两次治世之光

一、时代背景与概念辨析

孝宣中兴（前74-前49年）特指汉宣帝亲政后推行的改革，而昭宣中兴（前87-前49年）则是史学界对汉昭帝始元年间至汉宣帝黄龙年间连续38年治世的统称。两者共同面临汉武帝晚年"海内虚耗，户口减半"困局，但应对策略各有侧重：昭帝时期以霍光辅政实现政策纠偏，宣帝亲政后则强化皇权与民生建设。

# 1.1 昭帝时期的过渡性改革

霍光作为辅政大臣推行"民休息"：

• 废止酒榷、盐铁官营等苛政
• 设置平准仓调节粮价
• 减免田租至三十税一

  出土《居延汉简》显示，始元六年（前81年）诏书明确要求"吏务平法"法制建设的推进。不过这个阶段改革受制于权臣政治，具有明显的过渡特征。

二、孝宣之治的突破性成就

宣帝地节四年（前66年）铲除霍氏势力后，开创性推行"道杂之"的治国方略：

# 2.1 吏治整顿三重奏

• 刺史巡视制：将全国划分为13个监察区，年派遣刺史"六条问事"- 循吏擢升机制：龚遂、黄霸等基层干吏获破格提拔
• 考功课吏法：建立中国最早的官吏绩效考核体系，敦煌悬泉置遗址出土的《功令》简册详载考核标准

# 2.2 经济民生工程

• 常平仓制度：在边郡建立粮食储备体系，较战国李悝平籴法更具系统性
• 假民公田：将国有荒地租给流民耕种，前67年诏令"民还归者，假公田，贷种食"
• 减免算赋：多次下诏"减天下口钱"算赋由20钱降至7钱

三、制度创新的比较观察

四、历史遗产与当代启示

1. 制度延续性：常平仓制度延续至清代，成为古代粮食安全范本

2. 治理智慧："汉家自有制度"的儒法结合思想影响后世治国理念

3. 考古佐证：尹湾汉墓出土的《集簿》显示，孝宣末年人口较武帝末期增长23.7%

值得深思的是，这两段中兴都遵循"枉不过正"的改良逻辑，通过制度调试而非颠覆性变革实现社会修复。宣帝晚期出现的"治苛深"也警示中兴治世的内在局限性。